现在，当你踏进北京市顺义区南法信镇域范围之内，简直就是进入了一个大工地，随处可见建设工地上一派热火朝天的场面。一幢幢拔地而起的大厦和在建的厂房、一条条建成和在建的宽敞道路，水网、电网、燃气、热力等各种管线的铺设，所有这些，都在展示着南法信产业基地建设取得的喜人成果，也向人们展示着南法信日益增强的竞争力和吸引力。
　　目前，南法信镇全镇开工在建的项目有5个，总投资9亿元，所有开工项目投资全部超过亿元，而且全部是总部型企业。

　　依托区位优势 明确发展定位
　　结合实际，因地制宜，找准产业定位，明确发展思路，直接影响着一个地区的发展方向、发展目标、发展质量和发展速度。《北京市“十一五”规划建议》将空港保税物流中心、首都机场航空公司基地及周边区域组成的临空经济区列为全市重点发展的六大高端产业功能区之一。南法信镇位于临空经济区的核心区，处于首都机场的交通枢纽地带，首都机场航站楼坐落境内，六环路、京密路、顺平路、机场北线路穿境而过，具备了发展临空产业的独特的区位和资源优势。这是临空经济高端产业核心区以及定位于多元产业新型总部经济基地的基本条件，也是聚集国际跨国公司、航空高端产业等人流、物流、资金流、信息流、技术流、文化流等的基础条件。
　　南法信镇在前期大量调研的基础上，结合顺义新城和机场航空城发展规划，将镇域内六环路以南、顺平路以北的5.4平方公里（顺义新城26街区北部组团）区域作了科学规划并报请北京市规委批复。该规划最终得到了肯定和认可，已经于2006年11月27日正式批准使用。这一规划定位准确，布局合理，具备了科学性、指导性和前瞻性，充分体现了临空经济高端产业核心区的功能，真正成为了航空企业集聚区、总部经济集中区、物流配送集散区，同时该区域还将重点引进与此配套的星级商务酒店、商务服务、金融、文化创意等高端产业。

　　盘活闲置资源 调整产业结构
　　南法信镇在建设临空经济高端产业功能区时，也遇到了客观存在的现实问题，那就是业已形成的以服装、建材、餐饮、汽配等为主的产业格局，以及那些“小、低、散、闲”企业的现实存在。怎么把这些不利因素化解掉？办法只有一个，那就是对现有企业和闲置土地进行资源整合，以拆旧建新来提升产业发展空间，实施“拆除、整治、建新”三部曲。
　　在具体实施上做到“五个清理”即：对圈地占地企业清理，对闲置企业清理，对小低散企业清理，对不符合区域产业定位的企业清理，对影响地区形象的企业清理。同时对各村招商引资和土地利用提出“五不允许”，即：不允许占地招商、不允许新对外租赁土地、不允许发展养殖业、到期农业项目不允许续租、不符合产业定位的企业不允许办理营业执照和国有土地出让手续。通过采取以上措施，2006年全镇共收回土地1505亩，其中建设用地500余亩，利用回收土地和盘活闲置土地引进企业6家，总投资近10亿元，真正实现了利用存量引增量，不新增土地搞招商的目的。今年，拆旧、拆违工程还将深入推进，到4月底已经拆除建筑物6万余平方米，收回建设用地500亩。

　　优化政务环境 严格招商选商
　　在优化政务环境上，南法信镇坚持“以人为本”的招商理念，有效整合政府职能部门资源，选拔高素质人员充实到招商一线，引进一批精通总部经济、临空产业的专业人才。同时，树立为纳税人服务的意识，规范程序，明确职责，方便群众，实现“小政府大服务”，确保项目引进快捷、投产迅速、运营高效，为发展经济创造良好的政务环境。
　　南法信镇在招商引资方面，不是盲目的引进，而是有选择的引进，目标就是决不能把高端产业功能区建设成一般的“工业区”。
　　在具体操作上，做到了“五不引进”，即：不符合产业定位的企业不引进、不符合规划要求的企业不引进、达不到投资规模和不能带来规模效益的企业不引进、建设标准达不到国际化标准档次的企业不引进、浪费资源、能源、有污染的企业不引进。同时在“五不引进”的基础上，制定了详细的指标系数，来严格选择项目。比如：新项目投资不少于500万元/亩，建筑物占地密度必须50%以上，车间不低于4层，办公楼不低于8层，项目税收不低于50万元/年。正是这些硬性条款的约束，使得招商引资实现了量的突破和质的飞跃。2006年至今，共新引进公司、企业34家，注册资金2.6亿元，投资总额6.7亿元（其中注册资金500万元以上企业20家，航空企业12家）。

　　聚焦总部经济 创新发展模式
　　在探索地区经济可持续发展的实践中，南法信镇独具创新意识，在实践中总结出四种发展模式：一是总部基地模式。即引进大集团、公司的总部进入，并将各子公司的收入汇集总部结算、纳税。例如引进的北京康捷空国际货运代理有限公司，占地34亩，投资3亿元，建设5万平方米的总部基地，年汇总结算纳税1.2亿元，并且每年以30%的速度递增。
　　二是孵化器型总部。即国际投资公司提供办公、组装、加工等设施，为注册的物流公司搭建平台，同时将进驻公司的营业收入统一汇总、结算、纳税。例如引进的北京品纳轲商务公司，注册资金1800万元，占地90亩，一期投资1.7亿元，建筑面积2.7万平方米。项目完工后可吸引、容纳上百家公司入驻。目前已经有26家公司签定了入驻协议。
　　三是服务中心总部。该模式为航空等高端产业公司提供办公场所、办事处等，凡进驻企业、公司要以独立法人注册、结算、纳税。
　　四是展览展示服务中心总部。该模式为国内外名牌企业、产品搭建平台，用来注册、展示、交易、汇总、结算、纳税等。
　　南法信镇总部经济、高端产业的发展，必会带动产业结构的大调整，与之配套的酒店、商务、金融等现代服务业也会在这里集聚，并释放出巨大能量。同时，按照顺义新城和机场航空城的规划，必将加快推进南法信地区经济超高速发展，全力打造“临空经济第一镇”和“临空经济高端产业核心区”的新形象。